8月20日，证监会举办2021年系统软件半年度监管工作报告，深层次学习贯彻习近平总书记“七一”重要批示、7月30日天津市委常委大会和中间财经委第十次会议精神，剖析当前形势，安排部署下环节重点工作。中国证监会领导班子、现任主席易会满作了名为《坚持不懈稳中有进 改革创新对外开放 进一步推动资本市场完成高质量发展》的汇报。纪委委员、副书记阎庆民会议主持。纪委委员、副书记李超、方星海、赵争平，纪委委员、中纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组小组长樊大志列席会议。
会议指出，近年来，应对繁杂不容乐观的环境因素，中国证监会系统软件坚决贯彻中共中央、国务院办公厅重特大决策部署，在国务院办公厅金融委的统一指挥融洽下，专心致志抓改革创新、谋发展、促平稳，一点也不懈怠防风险、强监管、优纪律，高品质标准化推动系统软件党建工作，以资本市场“十四五”优良开场迎来建军近百年。一是扎扎实实进行党史学习文化教育，贯彻落实“学党史、悟观念、办好事、新开局”和“学史知理、学史信用担保、学史弘德、学史力行”的总规定，精心安排进行多层面、全覆盖的教育学习，在学理论、悟观念、办好事中进一步提高“四个意识”，坚定不移“四个自信”，贯彻“两个维护”。二是围绕服务项目搭建新发展布局，大力支持中国实体经济高质量发展。加强科创板上市“硬科技”精准定位，提高创业板股票对成长性创业创新公司的服务项目作用，正确引导因素資源加快向自主创新领域聚集。提升大宗商品现货期现连动监管，服务项目稳价稳价大局意识。三是蹄疾步稳推动资本市场全方位改革创新对外开放。稳步推进全方位推行发行股票股票注册制各类准备工作。稳定执行深市主板和中小板股票合拼。基础设施建设领域公募基金REITs示范点取得成功落地式。常态暂停上市体制正加快产生。资本市场扩大开放有序推进。四是不断推进重特大风险防控解决行动成果。股票市场、债券市场、股市整体维持稳定运作，私募投资基金、债券违约等关键领域风险性解决处理成果不断推进。五是加强“零容忍”的稽查威慑。贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，加速推动不断完善证劵稽查司法体制体制，不断加强大要案惩处，立减证劵纠纷案件尤其代表者起诉进到宣布案件审理环节。六是全方位提升系统软件党建工作。与驻中国证监会纪检监察组同方向使力、合作互动交流，大力开展会系统软件全方位全面从严治党和党风廉政教育基本建设，提升党员队伍基本建设，不断构建优良党内政治文化。
大会觉得，当今全球疫情仍在不断演化，环境因素日趋不容乐观繁杂，但中国经济发展不断修复、稳中结构加固、稳中向好的发展趋势沒有更改，推动资本市场稳定发展也具有众多资源优势。会议强调，全系统软件要进一步把观念和行動统一到中间对局势的科学研究分辨和决策部署上去，勤奋掌握新转变新发展趋势，坚定信念，保持定力，坚持不懈把“高品质”做为围绕“十四五”阶段资本市场改革创新发展的主线任务，坚持不懈稳中有进，坚持不懈“建规章制度、不干涉、零容忍”，毫不动摇推动发展方法转型发展，持续开辟资本市场高质量发展新局势。
第一，务必详细、精确、全方位落实新发展核心理念。主动情系“国之大者”，持续完善资本市场服务项目搭建新发展布局的体制机制创新，勤奋在适用高新科技自强自立、推动翠绿色低碳环保转型发展等层面获得更高成效，勤奋在推动提升发展的稳定性灵活性多元性上获得更高成效。提升监管协作，严把资本市场质量关，推动各种资产标准身心健康发展。
第二，务必综合好总产量、构造和经济效益的关联。坚持不懈经营规模与构造、速度品质、发展与安全性的有机统一，更为重视拟上市企业品质和构造，科学规范维持IPO常态。更为关心领域技术专业技能提升、商品业务流程优化结构和优良投资方法培养，推动资产托管领域高质量发展。
第三，应该始终坚持把严监管、防风险、促平稳放进更为突显的部位。把依规严格监管的核心理念围绕到资本市场各个线各领域。综合搞好关键领域风险防控解决，维持风险性处理工作中的立即高效率和稳定井然有序，勤奋走在销售市场曲线图前边，紧紧守好不产生系统化地区性风险性的道德底线。
第四，务必切实搭建回位尽职、良好互动交流的绿色生态管理体系。重视经济规律，均衡好销售市场各监管方的权责利，让做错事的人受处罚，让规定办事的人受鼓励。提高现行政策的可靠性、持续性和可预估性，推动多方恪守法制、诚实守信、道德观念等市场经济体制的基本原则，进一步维护保养销售市场“三公”纪律。
第五，务必集中体现参考国际性最佳实践和立足于基本国情市情相统一。毫不动摇扩大进口，以对外开放促改革创新促发展，服务项目基本建设高质量开放型经济新体系。立足于社会主义民主和发展环节特点，把资本市场发展一般规律性同我国具体更强融合起來，勤奋基本建设标准、全透明、对外开放、有魅力、有延展性的资本市场。
会议要求，全系统软件要坚持不懈总体目标推动与精准施策紧密结合，更为突显落实新发展核心理念和推动高质量发展的规定，提升对表对标，扎扎实实搞好后半年重点工作，保证全年度每日任务顺利完成。
一是为全销售市场股票注册制改革创新抓牢夯实基础。股票注册制改革创新已进到重要推动期，要再次扎扎实实细腻搞好各类提前准备。关键促进改革提升发售标价体制、提升招股说明书公布品质、进一步理清中介服务义务、完善预防廉政风险的规章制度体制等工作中。进一步推进新三板改革，勤奋提升服务“专精特新”中小型企业的工作能力和水准。
二是毫不动摇推动资本市场规章制度型扩大开放。综合好发展与安全性，平稳发布资本市场进一步扩大进口的各项政策，积极主动提升对外开放标准下的监管能力建设。发挥特长推动中国与美国财务审计监管协作，提升销售市场沟通交流，平稳现行政策预估和规章制度自然环境。推进国内与中国香港销售市场数据共享，坚定不移适用中国香港资本市场平稳发展。
三是全方位深入贯彻“零容忍”战略方针，进一步健全销售市场发展绿色生态。发挥好严厉打击资本市场非法活动相互配合工作组功效，果断查处财务造假、资金占用费、违反规定贷款担保及操纵股价、内线交易等违反规定违反规定案子，全方位提高大要案依法查处质效。大力开展法制建设和投资者保护，推动证劵纠纷案件尤其代表者起诉常态进行。把好“通道”“出入口”和公司治理结构关，不断推动提升上市企业品质。进一步加强领域组织公司股东监管，推动提升整治实效性。提升高新科技监管基本建设，提升监管智能化智能化系统水准。
四是坚决打赢预防解决重特大金融的风险行动攻坚战。提升宏观经济判断，加强对外流性、键入性和共同性风险性的预防解决，更为突显稳预期，健全信息交流和现行政策联动机制，避免在处理别的领域风险性全过程中引起次生金融的风险，勤奋维护保养销售市场稳定运作。再次妥当井然有序解决私募投资基金、债券违约等关键领域风险性。健全资本市场舆论引导体制，积极主动构建优良环境因素。
五是全方位提高系统软件党建工作品质，为资本市场高质量发展给予顽强政治保证。广泛开展党史学习文化教育，进一步学深悟透“七一”重要批示精神实质，持续提高政冶判断能力、政冶理解力、政冶执行能力。进一步突显技术专业廉洁自律的选拔任用导向性，关键提升对“一把手”的监管，打造出“忠专实”监管党员队伍。坚持不懈推动系统软件全方位全面从严治党，一体推动惩处金融业腐坏和防治金融的风险。
中纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组，国家公安部、审计署有关部门的领导成员受邀参加大会。中国证监会行政机关各单位、系统软件各企业正处级及之上党员干部当场或根据视頻参加会议。
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